Повышение налогов прошло, а денег все равно не хватает. Теперь, когда «налог для бедных» — инфляция — кажется меньшим из зол, а рубли в казне по-прежнему в дефиците, пришло время решать, где их взять еще. Только «священная корова» нефтегаз получит поблажки. Остальным — приготовиться.
Елена Петрова
За повышением налогов идет… повышение налогов
Для правительства началась горячая фаза. До конца сентября проект бюджета должен быть представлен в Думе. Никаких простых решений для властей в этом году не предвидится.
Дефицит перешел границу в 4 трлн руб., повышенный только в прошлом году налог на прибыль падает, вниз катятся поступления от нефтегазового экспорта. Стабильно растет только одна статья — государственные расходы, большая часть которых идет на финансирование оборонно-промышленного комплекса.
Все три года СВО финансовые власти страны выручали, как ни странно, две вещи: высокая инфляция и слабый рубль. Оба инструмента позволяли Минфину не сильно беспокоиться о том, каким будет итог по году. И хотя ЦБ активно боролся с повышением цен в стране весь 2024 год, инфляция под 10% приносила казне НДС, а слабый рубль обеспечивал денежную массу от экспорта.
Повышение НДФЛ также сыграло свою положительную роль. За первый квартал 2025-го граждане уплатили на 182 млрд больше, чем годом ранее. Но в целом с января по август доходы бюджета выросли всего на 3% по сравнению с прошлым годом, и то благодаря тому, что в августе был впервые зафиксирован профицит. Радоваться рано, говорят эксперты. Просто в казну пришли дивиденды от госбанков и корпораций за первое полугодие. Если бы не они, результат был бы еще хуже.
В этом году Минфину уже не удастся нарастить доходную часть, поэтому без девальвации рубля не обойдется. Рубль станет слабее и вернется к значениям осени 2023-го.
Более существенный вопрос другой: что делать в 2026 и 2027 годах? Здесь есть варианты, хотя и их немного.
«Все для фронта, все для победы»
Военные действия на Украине продолжаются, а мирные переговоры стали мемом международной жизни и любимой темой американского президента. В российском бюджете на будущий год мир, скорее всего, не будет просматриваться, пишет FT. Если правительство действительно представит проект, который предусматривает сокращение госрасходов, это будет сенсацией. Но в нее мало кто верит. По подсчетам издания, военные расходы РФ достигли в июне 16 трлн руб.
Таким образом, страна тратит 8% ВВП на обеспечение армии и ведение боевых действий, ссылается Reuters на источники в правительстве. И, хотя власти говорят о том, что госрасходы надо снижать, это произойдет не раньше 2027 года. Но и тогда возврата к цифрам 2021-го уже не будет.
«Конфронтация сохранится, армия и расходы на вооружение будут выше», — рассказал агентству чиновник.
Экономист Олег Ицхоки (признан в России иностранным агентом. — Прим. ред.) напоминает, что нельзя потратить больше денег, чем те, которые собираются в виде налогов.
Какие налоги уже повышены и какие еще можно повысить
В 2025 году начали действовать новые ставки по НДФЛ и налогу на прибыль. Вместо двух ставок введены пять:
- 13% платят граждане, доход у которых не превышает 200 тыс. руб. в месяц, или 2,4 млн в год;
- 15% действуют до 5 млн руб. в год;
- 18% — от 5 млн руб. до 20 млн руб.;
- 20% — свыше 20 млн рублей, но не более 50 млн руб.;
- 22% действует для граждан с годовым доходом 50 млн руб.
Налог на прибыль был повышен с 20% до 25%. Большая часть денег оставалась до реформы в регионах. Новое правило гласит, что центр получает вместо 3% целых 8%. По этой статье запланированы 4,2 трлн руб., но уже сейчас эксперты предостерегают, что казна недосчитается 1 трлн.
В том, что налоги будут повышать, сомневаются немногие. Главный вопрос — какие налоги вырастут. Из правительства пошли первые утечки. Речь идет об оборотном налоге НДС.
Сейчас все россияне, как частные лица, так и бизнесы, платят 20%. Только социально значимые товары освобождены от НДС. Разговор идет о 22%.
В 2024 году в стране собрали 8,7 трлн руб., что на 20% больше предыдущего налогового периода. Увеличение всего на 2% принесет казне под 200 млрд руб.
Второй «кандидат» на повышение — все тот же налог на прибыль.
И чего не хотелось бы делать чиновникам, но обсуждается как третий возможный вариант, — это все тот же НДФЛ. Однако трогать личные доходы граждан власти вряд ли будут сейчас, хотя такой вариант остается рабочим через паузу.
Интересно, что конкретные налоги, которые подлежат ревизии, называют СМИ, от информации которых всегда можно откреститься. Ну кто в народе поверит иноагенту или иностранному агенту? Не ставя под сомнение источники и репутацию изданий, подобные сливы призваны проверить общественное мнение.
Нефтегаз и остальные
Хорошие новости из области налогов тоже будут, но не для всех. Минфин уже сообщил, что готовит поправки по НДПИ для «Газпрома». В отличие от игр с НДС, помощь «народному достоянию» — дело решенное.
Газовый монополист пожаловался, что платит в два раза больше налогов из-за повышения тарифов, и власти немедленно решили пойти ему навстречу.
Нефтяные компании также не останутся в накладе. Для них хотят повысить точку отсечения демпфера. Правительство субсидирует нефтянку для того, чтобы сдерживать внутренние цены. Из-за того, что на мировых рынках нефть и нефтепродукты дешевеют, вертикально интегрированные нефтяные компании получили только половину от суммы демпфера 2024 года.
Как показывают действия властей, нефтегаз был и остается дойной коровой бюджета, несмотря на падение доли в доходах. О них забота особая.
Однако любые послабления в сторону одной отрасли неизбежно влекут за собой сокращение в других. Финансировать помощь государства нефтянке и «Газпрому» будут граждане — своими налогами на доходы, бизнесы — налогом на прибыль и все вместе — повышенным НДС.
Интрига вокруг нового бюджета проживет недолго. 1 октября правительство представит проект главного закона Думе.
И тогда все тайное станет явным.